知情人士称,在张春江的一路升迁中,张锐始终与他保持良好关系。而中国电信市场这十余年的迅速发展和膨胀,更为张锐创造了巨大的发展机遇。
1998年,中国启动电信改革,中国惟一的电信运营商中国电信被拆分,中国电信、中国联通、中国移动、中国网通等四大电信运营商陆续成立。其后,又经过两轮重组,分分合合,始成目前中国移动、中国联通、中国电信三足鼎立的局面。
从1992年至今,中国的固定电话用户从1000万增长到11亿,移动电话用户从一片空白增至8亿。为满足市场需要,中国的电信部门和后来的电信运营商大规模扩充网络,张开了对电信设备和相关服务的巨大胃口。
外国的电信设备厂商都看到了机会,纷纷来中国淘金。他们也很快意识到,“在中国做生意,关系非常重要。”从诺基亚、爱立信、到西门子、北电……各大跨国公司各出奇招,有的找到前国民党将军之女出任中国区主管市场的副总裁;有的则招来深谙中国国情的销售奇才,其中最有名的当属爱立信中国区某前副总裁。直到现在,很多电信业人士提起此人仍大为叹服。“爱立信为中国电信系统培养了800个MBA,此人即始作俑者。”一家跨国电信公司的销售经理称,跨国公司普遍有比较严格的纪律约束和财务约束,但读MBA的费用可以以“培训费”的形式方便、合法地入账。
据业内人士介绍,前些年电信公司快速发展之时,每个省的设备采购量少则20亿元,多则近百亿元。中国移动每年的采购支出大约是其收入的四分之一,2015年对外投资超过1000亿元,招标金额也近千亿元。中国移动的多位落马管理层都与设备采购有关,如湖北移动今年4月审判的原副总经理林东华就涉嫌收受供货单位巨额贿赂;在此之前的2002年,原湖北移动副总经理华仙军与妻子罗梅被捕,同样是收受移动通信设备制造企业的贿赂。
今年年初,中国移动党组成员、人事部总经理施万中被调查。多位知情人士称,施万中在担任安徽移动董事长期间,利用职务便利为西门子通讯业务提供了诸多“帮助”。在此过程中,西门子通过一家境外公司,向一家安徽咨询公司支付了高达500万美元的“咨询费”,而这家安徽公司的注册人为施万中的妻子,实际控制人为施万中。据本刊记者了解,施万中案已基本审结,最快将于本月底在河南省鹤壁中级人民法院提起诉讼。
同样受制于海外监管约束和“做关系”的需要,很多跨国公司也同时选择了另一条路径,即找代理或聘请咨询或顾问来做“中间人”。张锐成立的诸多公司既有电信设备、软件的销售业务,同时也做咨询和顾问。名为咨询,其实就是做第三方代理和通过咨询费转移支付,这是通信行业里最通用的规则,尤其是在外企运作中。如西门子等都在直销之外通过“中间人”进行操作。当时活跃于市场的“中间人”,颇多为电信企业高管或者相关主管部门负责人扶持的“自己人”。